ルートサーバーが13台な理由

なお、DNS応答パケットであるUDP(User Datagram Protocol)が1度に収めることのできるサーバー情報が13台分に限られているため、ルートDNSサーバの台数をこれ以上増やすことはできない。

とは : - IT用語辞典バイナリ
より。

なんで増やさないのかな…と思っていたが、技術的な理由があるわけですね。